Wie schnell muss die Feuerwehr in Merzenich, Golzheim, Girbelsrath, Morschenich und Bürgewald am Einsatzort sein, und was braucht sie dafür? Diese Fragen beantwortet der Brandschutzbedarfsplan, den jede Gemeinde in Nordrhein-Westfalen nach dem Brandschutzgesetz spätestens alle fünf Jahre fortschreiben muss. Die Fortschreibung für Merzenich hat das Bonner Planungsbüro forplan Dr. Schmiedel erarbeitet. Der Gemeinderat hatte den Entwurf Ende September eingebracht, nun liegt eine überarbeitete Fassung mit Stand 10. November im Ratsinformationssystem. Der Haupt- und Finanzausschuss berät sie am Donnerstag, 19. November, beschließen soll der Rat am 3. Dezember.
Kern des Plans ist das Schutzziel, also das Sicherheitsniveau, das die Politik festlegt. Es bleibt nach Ortsteilen gestaffelt. Im Ortsteil Merzenich, wo höhere Gebäude mit Geschossen bis etwa 13 Meter Fußbodenhöhe überwiegen, sollen zehn Minuten nach der Alarmierung neun Feuerwehrleute am Einsatzort sein, nach 15 Minuten weitere sieben, darunter ein Zugführer. In Golzheim, Girbelsrath und Morschenich mit überwiegend niedrigeren Häusern und offener Bebauung sollen nach zehn Minuten sechs Kräfte eintreffen und nach 15 Minuten weitere sechs. In beiden Fällen müssen in der ersten Welle mindestens vier Atemschutzgeräteträger dabei sein. Gelingen soll das in mindestens 90 Prozent der Einsätze, die für diese Messung zählen.
Wie weit die Wehr davon entfernt ist, hat das Planungsbüro mit Daten der Leitstelle vom 1. Juli 2019 bis zum 30. Juni 2024 nachgerechnet. Von rund 2.100 auswertbaren Einsatzfahrten blieben nach den Kriterien des Plans 82 Einsätze übrig, an denen sich das Schutzziel messen lässt, darunter Brände, Alarme von Brandmeldeanlagen und technische Hilfeleistungen. In Golzheim, Girbelsrath, Morschenich und Bürgewald waren nach zehn Minuten in 71,4 Prozent dieser Einsätze sechs Kräfte vor Ort, nach 15 Minuten in 81 Prozent zwölf Kräfte. Im Ortsteil Merzenich erreichte die erste Gruppe das Ziel in 82,9 Prozent der Fälle, die volle Stärke nach 15 Minuten aber nur in 63,4 Prozent. Das Gutachten spricht davon, dass die 90 Prozent beim ersten Schutzziel in beiden Bereichen knapp verfehlt werden. Im Ortsteil Merzenich drücken vor allem die Alarme von Brandmeldeanlagen den Wert: Bei Bränden waren nach 15 Minuten in 85,7 Prozent der Fälle 16 Kräfte vor Ort, bei solchen Alarmen nur in 47,4 Prozent.
Neu in der Fassung vom November ist eine Sonderregel für Bürgewald, das ehemalige Morschenich, das die Gemeinde nach dem Ende der Tagebaupläne neu beleben will und das derzeit keine eigene Löscheinheit hat. Grundlage ist eine Methode, die der Verband der Feuerwehren in NRW und der Städte- und Gemeindebund Ende März veröffentlicht haben. Danach darf für Bürgewald eine längere Eintreffzeit angesetzt werden. In einer Sonderkategorie, die der Plan „Brand 0“ nennt, setzt er dort zwölf statt zehn Minuten für die ersten sechs Kräfte an; diese Änderung kam laut Vorlage nach einer Videokonferenz der Arbeitsgruppe mit dem Planer am 29. Oktober hinzu. Der Plan betont, das sei eine rein planerische Festlegung: Die Feuerwehr rücke nach Bürgewald weiter so schnell wie möglich aus, und bei Bränden sollen die Löscheinheiten aus Buir und Ellen in den Nachbarkommunen weiter mitalarmiert werden. In der Aufzählung der Stufe Brand 1 mit zehn Minuten wird Bürgewald zugleich weiter genannt; das erklärt die Vorlage nicht näher. Langfristig soll Bürgewald wieder eine eigene Löscheinheit bekommen, nach der Liste der Verwaltung aber erst nach 2031, im Takt der Neubelebung.
Beim Personal zeigt der Plan zwei Seiten. Die Freiwillige Feuerwehr ist gewachsen, von 89 Mitgliedern in der Einsatzabteilung 2021 auf 119 im Jahr 2024. Damit eine Löschgruppe auch tagsüber sicher ausrücken kann, rechnet der Plan aber mit dem Vierfachen der nötigen Besatzung. Das ergibt 24 Mitglieder für Golzheim, Girbelsrath und Morschenich und 56 für Merzenich, wo Sonderfahrzeuge stehen. Erreicht hat das im Oktober 2024 nur Merzenich mit 71 Mitgliedern. Girbelsrath hatte 21, Morschenich 15 und Golzheim zwölf. Die Mitgliederwerbung soll deshalb weitergehen. Außerdem soll die Feuerwehr ein Konzept zur Mitgliederbindung erarbeiten. Die Verwaltung nennt als Möglichkeiten etwa Aufwandsentschädigungen für Führungskräfte, Pauschalen für Einsätze und Übungen oder eine sogenannte Feuerwehrrente und setzt dafür von 2027 bis 2031 jährlich 10.000 Euro an.
Was die Umsetzung kosten könnte, steht nicht im Gutachten selbst, sondern in einer Liste, die die Verwaltung der Vorlage beigefügt hat. Sie nennt ausdrücklich grobe Schätzwerte zum Preisstand 2026. Größter Posten ist der Neubau des Feuerwehrhauses in Golzheim mit rund 2,5 Millionen Euro. Er ist laut Liste seit dem Bedarfsplan von 2020 offen, das Grundstück ist gekauft, die Planung soll 2027 beginnen, gebaut werden soll etwa ab 2028, finanziert über das Landesprogramm für gute Infrastruktur. Für das Feuerwehrhaus in Merzenich soll zuerst geklärt werden, ob neu gebaut, umgebaut oder erweitert wird; Planung etwa 2028 und 2029, Bau ab 2030, Kosten noch ohne Angabe.
Dazu kommen Fahrzeuge. Der Kommandowagen der Wehrleitung von 2013 soll 2027 ersetzt werden, geschätzt 60.000 Euro. Drei Mannschaftstransporter in Golzheim, Merzenich und Girbelsrath zu je etwa 80.000 Euro folgen zwischen 2027 und 2030. Die beiden Löschfahrzeuge aus den Jahren 2008 und 2009 sollen gemeinsam ausgeschrieben werden, geschätzt eine Million Euro, Ausschreibung 2029. Hinzu kommen ein Gerätewagen Logistik für etwa 200.000 Euro, ein Anhänger für Tierfang und Tiertransport sowie neue Atemschutzgeräte und Masken für rund 75.000 Euro. Den neuen Einsatzleitwagen für bis zu 257.039 Euro hat der Rat schon im September freigegeben, Merzenich Aktuell hatte berichtet. Mit ihm summiert die Liste rund 4,4 Millionen Euro, davon fast 2,7 Millionen im Jahr 2027.
Der Beschlussvorschlag sieht vor, dass der Rat den Plan mit den Schutzzielen beschließt, die Mittel für die Maßnahmen in den Haushalten ab 2027 bereitgestellt werden sollen und die Arbeitsgruppe aus Fraktionen, Feuerwehr und Verwaltung die Umsetzung weiter begleitet. Ob und wann die einzelnen Projekte kommen, entscheidet sich damit erst in den kommenden Haushaltsberatungen. Die Gemeinde steht dabei unter Spardruck: Für dieselbe Sitzung hat die Verwaltung höhere Abwassergebühren, eine höhere Hundesteuer und neue Hebesätze vorgeschlagen.
Der Haupt- und Finanzausschuss tagt am Donnerstag, 19. November, um 18 Uhr öffentlich im Ratssaal des Rathauses. Der Gemeinderat soll am 3. Dezember entscheiden.
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